明初，日本封建諸侯割據(jù)．互相攻伐。在戰(zhàn)爭中失敗了的封建主，就組織武士、商人、浪人到大明沿海地區(qū)進(jìn)行武裝zousi和搶掠騷擾。對此，洪武年間，朱元璋為防沿海軍閥余黨與海盜滋擾，下令實(shí)施自明朝開始的海禁政策。早期海禁的主要對象是商業(yè)，禁止中國人赴海外經(jīng)商，也限制進(jìn)貢除外的他國商人到大明進(jìn)行貿(mào)易。永樂年間，雖然有鄭和下西洋的壯舉，但是放開的只是朝貢貿(mào)易，民間私人仍然不準(zhǔn)出海。而后隨著倭寇之患，海禁政策愈加嚴(yán)格，雖起到了自我保護(hù)的作用，但大大阻礙了中外交流發(fā)展。實(shí)際上，明朝在隆慶年間就廢除了海禁開了一個(gè)通商口岸和外國通商，史稱隆慶開關(guān)。開關(guān)之后，明朝從外貿(mào)中獲得了一些利潤。但開放的月港也只是一處小港口，除非全面放開海禁。歸根結(jié)底，隆慶開關(guān)是一次扭扭捏捏的改革，海上貿(mào)易只是開了一條小小的縫隙，只有福建海澄的月港被作為唯一的開放“特區(qū)”。沿海所有對外貿(mào)易的商船，都必須到這里辦理繁瑣的手續(xù)，并從這里裝貨出港、入港驗(yàn)貨。所有船只都必須申領(lǐng)“船由”、“商引”，才能出海。這一制度發(fā)展到后來，甚至對出海船只的建造和運(yùn)營實(shí)行總量控制，“東西二洋各限船四十四只”，嚴(yán)禁彼此間越境販貿(mào)，出海后逾期未歸者，即使證件齊全，“仍坐以通倭罪”。也就是說，所謂的開海還是受到了極大的限制。朱慈烺的意思是，大明將來要全面放開海禁，只有這樣才會有源源不斷的財(cái)富流入進(jìn)來。崇禎卻是反對的，他覺得這是太祖留下來的祖制，豈能輕易動搖。是以當(dāng)朱慈烺說出開海的時(shí)候，崇禎皇帝的臉色明顯陰沉了起來。“父皇，兒臣說的是以后，咱們大明平定內(nèi)亂，把建奴趕回長白山吃草的時(shí)候。咱們不但要開海禁，還要在海上建立一支強(qiáng)大的海軍。到時(shí)候，四海臣服，萬國來朝。父皇，您就是咱們大明的驕傲?！边@馬屁拍的，讓人刮目相看啊。崇禎聽聞之后，卻深深地嘆了口氣：“朕不是個(gè)好皇帝，怕是等不到那一天了。皇兒，你比朕要強(qiáng)，朕希望將來，你能看到這大明盛世，中興我大明王朝?！薄案富?，會的，您會看到那一天的，兒臣保證?！背绲澋菚r(shí)不相信會有這一天的，如今的大明內(nèi)憂外患之下，盛世似乎離著他們太過遙遠(yuǎn)。他別無所求，唯求國泰民安。國內(nèi)不再有天災(zāi)，邊關(guān)不再有戰(zhàn)事。至于所謂的朱慈烺口中的盛世，現(xiàn)在看顯然不現(xiàn)實(shí)?！昂昧?，不說此事了。李待問賑災(zāi)事宜怎么辦，這么多臣子彈劾與他，朕總不能不做點(diǎn)表示吧?！崩畲龁柎_實(shí)是獨(dú)斷專行了些，二百萬兩銀子的賑災(zāi)款，他竟然沒有通過各地州府。而是，私自自作主張的，直接發(fā)放到了災(zāi)民手中。至于李待問是怎么做到的，奏疏中沒有特別交代。只是讓朱慈烺知道的是，各地官府沒有了油水可撈。這些賑災(zāi)款項(xiàng)到了災(zāi)民手中，竟然沒經(jīng)過州府衙門。難怪這些地方官員要上書彈劾說他矯旨擅專，賑災(zāi)款項(xiàng)沒有經(jīng)過州府，州府衙門就沒有了油水可撈。沒了油水，官員們自然心聲怨言。