農(nóng)烈會見完艾琳娜之后，讓外交大臣作陪，先安頓下來，接著與素圖單獨溝通了此事。素圖一聽，也覺得這是個好主意，但卻不明白農(nóng)烈的真實意圖，擔(dān)心他只是在試探自己，所以不敢明確表態(tài)，只是說這種做法有利有弊。農(nóng)烈進(jìn)一步追問利弊何在？素圖才謹(jǐn)小慎微地回答：“俗話說得好，瘦死的駱駝比馬大。國家也是如此，如果面對一個大國，即便這個國家在貧窮落后，任何一個國家想鯨吞的話，都沒有那么大的胃口，而且會引起他國的嫉妒?！薄斑@就是為什么在兩三百年以前，V國的軍艦和大炮，已經(jīng)征服了非洲大陸之后，即便開始了他們殘酷野蠻的殖民制度，也不倡導(dǎo)一個統(tǒng)一的非洲大陸，而是分而治之，利用各部落和各民族之間的矛盾，強(qiáng)化他們的殖民統(tǒng)治?！薄叭绻覀冋娴暮蚇國成立了聯(lián)邦共和國，國土面積增加了一倍，人口也增加了一倍，對于世界各國而言，我們的資源和市場也增加了一倍。”“如果再有哪個野心勃勃的國家想鯨吞，其他國家恐怕不會坐視不管，即便是他們的盟友，恐怕也不會作壁上觀。”“而且我們集兩國之力，一旦發(fā)展起來，速度也是銳不可擋，就像是山頂上滾下的石頭，石頭越大，滾動的速度就越快，滾動的距離也就越長?！睂Υ宿r(nóng)烈深有同感，于是問道：“那弊端呢？”素圖尷尬地笑了笑：“既然成立了聯(lián)邦共和國，那主要的權(quán)力就會集中在聯(lián)邦zhengfu，兩個國家結(jié)盟的聯(lián)邦zhengfu，究竟聽誰的呢？”農(nóng)烈說道：“聽范將軍的呀！”素圖再次勉強(qiáng)地笑了笑：“如果是聽范將軍的，那么你和N國最高長官的權(quán)力，不管怎么說，都會在一定的程度上被削弱，你和N國最高長官愿意嗎？”農(nóng)烈這時才反應(yīng)過來，笑著拍著素圖的肩膀說道：“你的意思我明白了，你擔(dān)心我剛剛接過最高長官的位置和權(quán)力，還沒來得及使用就比過去遜色了許多，心里肯定不痛快，對嗎？”素圖點頭道：“人同此心，心同此理，換做任何一個人，恐怕都有這種想法?！鞭r(nóng)烈嘆了口氣：“想想七年前的我國人民，不管是權(quán)力和自由，能和今天相比嗎？如果不是范將軍領(lǐng)導(dǎo)我們起事，你我還在本部落里坐井觀天，能夠保一方平安就已經(jīng)謝天謝地謝神了，哪里還能管得了其他的同胞？”“如果范將軍是個有野心的人，七年前他完全可以自立為王，不管是阿魯加先生還是我，或者其他部落的手里，恐怕都誰不服。”“而且當(dāng)初有一件事情，我不知道你是否清楚？”素圖回答道：“你說的是那次立阿魯加為最高長官的是嗎？”“不錯?！鞭r(nóng)烈說道：“其實當(dāng)時我們都不服，甚至愿意直接推舉范將軍為最高長官，而且強(qiáng)烈要求他加入S國國籍，是他堅決拒絕，再三強(qiáng)調(diào)，S國必須要有S國人自己治理?！薄霸谀欠N情況下，我們才不得不同意他推舉阿魯加為最高長官?！彼貓D點頭道：“那次會議只有部落首領(lǐng)參加，我事后聽阿魯加說過?！?/p>